天山网-新疆日报记者 苏璐萍

　　1月27日，自治区政协十三届四次会议的小组讨论现场，围绕医疗卫生强基工程的重要内容——紧密型县域医共体建设，委员们坦诚交流、直面问题，讨论愈发热烈。

　　“就像隔着一层玻璃，看得见，却没打通。”阿塔吾拉·克热木委员一句形象的比喻，叩响了在场所有人的心弦。

　　讨论中，当前部分医共体“形联神散”的问题逐渐清晰：县乡之间的信息壁垒依然存在，患者就诊数据难以实时共享；药品虽实行集采，“入口”统一，“出口”却各自为政，报备数量难以精准，往往导致“报少不够用、报多易浪费”的现象。

　　1月27日，自治区政协十三届四次会议小组讨论，自治区政协委员陆晨（右二）发言。天山网-新疆日报记者 苏璐萍摄

　　问题根源何在？陆晨委员沉稳而直接地说：“紧密型县域医共体要求做到人、财、物的统一，但现实中并未完全落实。大家提到的药品与信息化问题，正是统一性不足的体现。”

　　讨论迅速聚焦基层最现实的痛点。加尔恒拜克·胡达依根委员坦言：“编制是基层留人最大的堵点。身份不稳定，人才队伍就像流沙，刚培养成熟，可能就流失了。”

　　一瞬间，大家陷入沉思。

　　一个关键数字打破了短暂的沉寂：1149。从2025年起，自治区大学生乡村医生专项计划争取到1149个专项编制。这个数字让委员们精神一振。

　　“好政策，关键要看县医院能否接得住、接得好、干得好！”凯丽比努尔·托合提委员接过话题，介绍了“县管乡用，乡聘村用”编制周转池等探索，“必须让编制流动起来，真正服务于医共体改革。”

　　讨论持续深入。

　　“破局的关键，在于加强党的领导。”在深入调研的基础上，于爱平等委员建议：由县级党委或政府分管负责同志任医共体党委书记，加快建立“管理统一、服务同质、责任共担”一体化运行模式，真正实现资源统筹、壁垒打通，把党的建设转化为实实在在的领导力与运行机制。

　　1月27日，自治区政协十三届四次会议小组讨论，自治区政协委员于爱平（左）发言。天山网-新疆日报记者 苏璐萍摄

　　观点在碰撞，共识在凝聚。

　　陆晨委员补充道，帮扶应从“技术帮扶”升级为“全方位帮扶”，构建责任共同体。他以新疆医科大学第一附属医院的托管帮扶实践为例，用受援医院外转患者减少、抢救成功率上升、患者就医获得感提升等扎实数据，让建议更加信服，更有说服力。

　　目前，新疆已建成4个国家级、4个自治区级区域医疗中心，86个县市区开展县域医共体建设，22家三级医院对口帮扶40家县级医院，群众“看病难、看病贵、看病远”问题得到有效缓解。如何让紧密型县域医共体更紧密、更协同、更高效、更安全？于爱平委员提出，在深化医改中，可借鉴先进地区经验，探索建立地、县两级转诊中心，将其作为关键枢纽，通过科学评估实现有序转诊，真正畅通分级诊疗的“大动脉”与“毛细血管”。

　　整场讨论，没有虚言，句句务实。每句话背后是扎实的调研，每个建议都瞄准核心堵点。从“形联”走向“神聚”，关键在于以强有力的党建引领系统改革，这既是方向，是要求，也是群众的共同期盼。

　　散会后，几位委员仍聚在桌前交换资料，讨论声久久未歇。所有的思考与建言，最终都指向同一个目标：让百姓看病更踏实、更顺心。