枢纽联世界 “双港”向未来——多方携手双港片区共推向西开放再上新台阶
发布时间: 2026年03月30日 23:42:25 来源:乌鲁木齐市融媒体中心/新疆网

位于白鸟湖临港工业产业园的综合服务中心项目——亚欧商贸中心项目外部环境。(乌鲁木齐晚报资料图片)

在乌鲁木齐国际陆港区,正面吊起重机正在抓取集装箱。(乌鲁木齐晚报资料图片)

乌鲁木齐国际陆港区外部环境。(乌鲁木齐晚报资料图片)

在乌鲁木齐综合保税区,运输车辆整装待发。(乌鲁木齐晚报资料图片)
当一列列班列从中欧班列(乌鲁木齐)集结中心呼啸而出,当一架架货机从乌鲁木齐天山国际机场腾空而起,当一辆辆货车在多式联运中心集结货品……乌鲁木齐双港片区正加速从“物流通道”向“经济枢纽”跃升。
3月29日,“开放引领、港通未来”招商引资推介会上,双港片区的“朋友圈”再度扩容。乌鲁木齐海关、兵团第十二师、新疆商贸物流集团、中铁乌鲁木齐局、高新区(新市区)、米东区、经开区(头屯河区)先后推介,各方将协同双港片区,在“十五五”期间继续蓄能起势,推动乌鲁木齐乃至全疆向西开放水平再上新台阶。
乌鲁木齐海关
关地联动促开放,制度创新添动能
自2024年3月关地签署促进开放型经济合作备忘录以来,关地双方在跨境电商、保税航油、保税维修等领域取得阶段性成果。2025年,海关出台优化口岸营商环境二十项举措,为双港片区发展注入新动能。
乌鲁木齐海关副关长、党委委员曲一兵说,在工作实践中,海关重点从三方面支持双港建设。助力陆港区发展,推广铁公多式联运与“公路口岸+属地直通”改革,提升通关效率;拓展“保税+”新业态,2025年监管保税航油12.6万吨,节省企业资金超2500万元,完成5架飞机保税维修(货值9.2亿元),实现飞机租赁监管创新;提升空港区便利化水平,支持建设智能货站,配备智能查验设备,推进联合查验,提速增效。
曲一兵说,海关将会同相关部门及企业,持续深化“保税+”政策创新应用,推动将“保税租赁”“保税维修”等政策叠加,助力首府打造国际一流租赁产业聚集地,赋能双港片区高水平开放。
兵团第十二师
兵地融合加速跑,融入双港“朋友圈”
一列列满载货物的图定班列从三坪铁路集装箱中心站缓缓驶出,经由陆港、空港联动,将“中国制造”快速送往中亚市场。这样的场景,在兵团第十二师已成为常态。
兵团第十二师下辖7个团场,地处丝绸之路经济带核心区。依托陆港、空港枢纽优势,兵团第十二师与双港片区深度融合、携手并进。
在协同机制上,兵团第十二师构建“跨域通办”模式,签订合作协议打破地域壁垒,各类登记业务办理时限压缩65%以上。物流发展模式上,打造“保税物流+图定班列+全产业链服务”模式,畅通跨境物流通道,降低物流成本。法治共建方面,主动融入丝绸之路经济带法务区建设,设立法务联络点,深化跨域立案、协同办案。
面向未来,兵团第十二师与双港片区合作将再升级。
兵团第十二师党委常委、副师长秦亚宏介绍,将协同发展特色优势产业,合力推进现代国际花卉贸易集散中心等重点项目建设,强化航空物流保障;合力共建临空经济区,发展跨境电商、现代服务业;联动打造综合物流枢纽,聚力推进三坪铁路集装箱中心站提质建设,协同推进道路基建,助力“公铁空”通道枢纽发挥更大联动效应。
新疆商贸物流集团
通道+枢纽+产业,打造智慧物流新平台
随着中欧班列(乌鲁木齐)集结中心改造提速、智慧关务系统启动对接,新疆商贸物流(集团)有限公司(以下简称新疆商贸物流集团)将把2026年定位为与双港片区深化协同的关键之年。
新疆商贸物流集团党委委员、副总经理卡依沙尔介绍,集团计划在陆港区、综保区与临空区域推动差异化发展,完善“铁、公、空、海”多式联运体系,同时依托“保税+通道+产业”模式,加速跨境电商与智慧物流等新质生产力落地。一个旨在统一公铁数据、嵌入中国—亚欧投资贸易促进中心线上平台的“新智港”平台,成为今年构建一体化智慧关务体系的核心抓手。
过去一年,该集团与双港片区协同构建的“通道+枢纽+产业”格局下,多式联运中心、中欧班列(乌鲁木齐)集结中心等12个重点项目投产,在乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦设立的3个境外集散中心投入运行,中铁联集乌鲁木齐国际陆港区“站外站”即将挂牌,初步形成“枢纽—口岸—海外仓”三级联动网络。
卡依沙尔说,面向未来,集团将健全跨区域统筹协调机制、打造中欧(中亚)班列统一运营平台、争取跨境电商及海外仓等专项政策扶持、强化人才与金融要素保障等,期待合作更加紧密、前景更加广阔。
中铁乌鲁木齐局
铁空联运再升级,打通物流“最后一公里”
中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司货运部主任赵惠群说,站在新的起点上,中国铁路乌鲁木齐局集团公司将与空港区进一步深化“铁空联运”合作,让更多其他省市的优质货物通过乌鲁木齐快速通达欧亚。同时,也希望加强与公路运输的协同,利用TIR集结中心优势,打造“铁路+公路”的多式联运新模式,进一步丰富物流产品供给。还期待与综保区在“区港联动”上取得更大突破,推动中欧班列与综保区业务深度融合。
赵惠群说,随着双港片区产业集聚效应的显现,中国铁路乌鲁木齐局集团公司希望与双港片区内企业深化合作,围绕重点产业提供定制化物流解决方案。同时,依托铁路枢纽的集聚效应,配合双港加大对供应链龙头企业的招引力度,聚焦机电、百货、塑料制品等出口货品,以及农产品、肉类等进口品类,吸引更多企业在乌鲁木齐设立加工基地、分拨中心、前置仓库。
“在‘强物流’方面,我们将配合双港片区加快推进集货区项目二期、集结中心冷链物流等项目建设,不断完善仓储、冷链、加工、物流分拨等基础设施功能。”赵惠群说,并将积极推动铁路专用线进园区、进企业,打通物流“最后一公里”,提升片区整体物流效率。
高新区(新市区)
深化区港协同,构筑临空经济新高地
作为临空经济区属地承载区,高新区(新市区)始终锚定党中央赋予新疆打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的战略定位,与双港片区同频共振、同向发力,推动协同发展取得扎实成效。
高新区(新市区)委副书记、管委会主任、代区长顾勇斌说,高新区(新市区)高位统筹、机制先行,将服务双港建设作为重点,建立协同机制,全方位做好规划、产业、要素及配套服务。同时通道共建、创新赋能,抢抓自贸试验区机遇,推动航空产业链“首单”业务落地,探索铁空联运“一单制”,建成全国首个铁空联运综合服务平台。此外,还将推动平台共融、环境共筑,依托开放平台优化营商环境,构建开放合作体系,助力打造陆空中转枢纽。
“我们将以更高站位、更实举措、更优服务,与双港片区深化合作。”顾勇斌说,高新区(新市区)将强化要素协同筑牢发展空间支撑、强化项目协同完善产业配套功能、强化功能协同打造宜居宜业标杆、强化产业协同构建共赢发展格局,共同谱写双港片区高质量发展新篇章。
米东区
绿电直供赋能双港,打造“生产—出口”闭环
“我们将联手双港片区,在能源、商贸、产业三方面深度协同,探索‘绿电直供’、‘铁路集货+航空分拨’等新模式。”米东区委常委、副区长王伟说。
米东区拥有约10平方公里的自贸功能区,三个片区各有分工。其中,两园北片区,依托北部沙漠光伏基地的绿电和增量配电网,主打“绿电赋能,低碳米东”,发展绿色算力、新能源、新材料;会展南片区,紧邻国际会展中心和奥体中心,主攻国际商贸、涉企服务、文旅体育、会展配套;临空西片区,聚焦先进制造、生物医药与大健康、国际贸易,联动陆空港打通向西通道。
王伟介绍,两园北片区的绿电直供双港的航空物流、跨境电商和临空制造企业,可帮企业降成本。同时,借双港物流通道,把新能源、新材料产品通过中欧班列和航空货运卖到中亚,形成“绿电生产—制造—出口”闭环;会展南片区吸引中亚企业来乌参展,实现“会展+物流+贸易”一条龙。还可为双港跨境企业提供法律、金融等一站式服务,并整合文旅体育资源,打造“空港+会展+文旅”特色线路。
“临空西片区承接双港临空配套,发展航空零部件、医药冷链加工,做到‘双港带货、米东造货’。”王伟说,还将利用乌将铁路预留站,构建“铁路集货+航空分拨”多式联运体系,并共享综保区和跨境电商综试区政策,探索“保税+产业”模式。
经开区(头屯河区)
承接更多功能,壮大外向型产业集群
经开区(头屯河区)管委会副主任(副区长)刘利介绍,过去一年,先后打通登龙岭隧道、金阳路,建成交付北站公路,完善了双港片区基础设施。还成功落地重点项目和企业,助力盘活铁路口岸商务商贸区,为双港片区发展注入了新动能。
今后,经开区(头屯河区)更好地服务和承接更多双港的功能。其中,围绕国际陆港区打造,将与双港在规划、产业、项目落地等方面建立常态化协商机制,做到规划共谋、资源共用,服务双港所需。
同时,借势外向平台,推动产业提档升级。经开区(头屯河区)大批企业亟需拓展海外市场,通过搭建“六大共享中心”,为全疆装备制造企业提供配套服务,补齐产业链短板,也希望更多外向型企业在经开区(头屯河区)开展出口业务。
“希望依托双港片区的外向型核心平台优势,推动经开区(头屯河区)装备制造等产业与双港物流枢纽、口岸通关功能深度对接,助力更多产品‘走出去’。并集聚更多优质企业前来落地,培育壮大外向型产业集群。”刘利说,希望与双港片区携手,在贸易和投资便利化上深化制度创新,为跨区域项目提供“跨区通办、全程代办”服务,共同擦亮“自贸试验区”营商服务品牌,将这里打造成为外资外贸企业落户全疆的首选地。(记者唐红梅 贾梦妍 牟敏)