新闻：作为阿勒泰地区旅游产业的核心引擎，喀纳斯景区的发展质量，牵动着全地区旅游产业转型升级大局。然而，随着开发建设不断深入，旅游需求日益增长，管理能力却力不从心。改变，迫在眉睫。2023年至2025年，阿勒泰地委连续三年制定喀纳斯景区管理机制改革实施方案，拉开喀纳斯景区管理体制机制改革的序幕。

　　链接：喀纳斯变了，又没变

　　漫谈：漫步喀纳斯，一步一景间，既能感受到文旅发展带来的蜕变，也能清晰触摸到这片土地始终如一的初心底色。一场深刻的体制改革，推动景区治理效能、文旅业态体系、群众生活品质实现全方位提升；而对自然生态的敬畏与坚守、对乡土文脉的守护，始终是喀纳斯发展不变的内核。读懂喀纳斯发展里的“变”与“不变”，便能清晰窥见新疆文旅产业稳步迈向高质量发展的前行脉络。

　　景区治理之变，在于破局提质，让文旅服务更有温度。如今，425项权责清单厘清边界，“景区吹哨、部门报到”联动机制打通执法闭环，“红橙黄绿”四色游览舒适度提示系统提升游客体验，“数联、物联、智联”三位一体智慧平台推动管理、服务、安全全面升级，车辆统一调度大幅缩短游客候车时长，线上购票占比达85%……数字化、精细化、高效化的管理服务模式，成为游客游览过程中最直观的体验。

　　文旅业态之变，在于多元扩容，让旅行体验更有厚度。依托传统村落风貌整体性保护与活化传承，百年老屋焕发新生，楚吾尔特色民俗文化体验项目持续升温，本土文化魅力充分释放。在此基础上，景区游船、漂流、直升机低空观光等10余类旅游业态提质升级，推动景区旅游模式从“看山看水”向“可游可品”深度体验转型。与此同时，景区平价商超、社区食堂、保鲜库等设施让日用品及餐饮价格下降，餐饮服务满意度得到提升，让文旅发展成果惠及游客与本地群众，不断拓宽文旅产业发展空间。

　　生态底线不变、富民初心不变，双重坚守筑牢产业长远发展根基。无论景区管理模式、业态形态如何优化革新，守护绿水青山、带动牧民增收致富的初心始终笃定不移。在生态保护层面，车辆安全通行管理制度、“人防+技防”“空中+地面”立体防控体系、冰川科考、古树名木调查，全方位守护山林河湖的原生自然风貌。在富民层面，通过组建“马队合作社”等方式盘活本土资源，牧民变身股民、服务从业者，实现稳定增收。生态保护久久为功、富民发展步履不停，两大发展主线相辅相成、并行不悖，为喀纳斯文旅产业可持续发展筑牢底气。

　　革新之变，是发展的动力；坚守不变，是前行的根基。喀纳斯主动求新求变，通过优化管理模式、丰富产业业态，顺应全域旅游、品质旅游的行业发展大势；始终坚守生态保护红线、秉持民生为本理念，立足本地资源禀赋谋划长远发展。一破一立、一变一守之间，探索出一条生态保护、文旅发展、民生改善协同共进的特色发展路径。（魏江涛）