东海之上，千岛之城，低空经济正在重塑海岛生活——从本岛到六横，无人机跨海送血只需20多分钟；从大长涂到岱山，深水网箱大黄鱼“打飞的”15分钟直达，存活率100%；从普陀山机场起飞，游客最快15分钟就能低空俯瞰东极庙子湖岛的碧海奇礁......

　　低空经济腾空起飞的喜人成效，离不开政协的持续精准赋能。

　　筑牢硬支撑

　　让低空经济“飞起来”

　　2025年初，普陀区、岱山县、嵊泗县入选我省首批先飞区试点名单，舟山成为全省先飞区覆盖面最广的设区市。

　　腾飞之前，先筑基。市政协委员、定海区应急管理局局长莫金刚专门研究北上广等城市的低空经济，结合舟山实际，提交提案《关于选准赛道精准推动舟山低空经济发展的建议》，深入剖析舟山低空经济基建薄弱、空域受限等方面痛点，并针对性提出建议。市政协委员、市总工会副主席吴建新通过提案《推动低空经济发展 助力舟山现代海洋城市建设的建议》，呼吁加快构建低空智能软硬件设施体系。

　　市交通运输局积极推进提案办理，牵头建立军地民三方协同空域使用机制，在“先飞区”探索“一次审批、长期有效”模式，将低空测试空域从最初的283平方公里大幅扩容至1415平方公里。目前，全市已形成“区域级枢纽+分布式节点”起降网络，实现重点产业岛和偏远住人岛起降点全覆盖，部署5G-A设备22套、信号基站17个，逐步消除通信盲区。

　　针对委员们提出的“看得见、管不着”的监管难题，市级低空飞行综合保障中心实行实体化运行，配套14项运行规范，细化15类108项低空飞行事项清单，“一网通办、一屏统管”从愿景走向现实。

　　激活新场景

　　让低空经济“飞得稳”

　　技术逐步成熟，探索可持续的商业模式和应用场景，成为委员们的新关切。

　　深耕旅游行业多年，市政协委员、普陀山迎宾饭店总经理叶文锋认为，发展低空经济可以进一步拉长文旅产业链，他在提案《关于推动低空经济发展 进一步拉长文旅产业链的建议》中提议，探索拓展低空观光旅游、低空飞行体验、低空摄影与航拍、低空交通服务、低空娱乐与赛事等相关业态，让“空中走廊”成为破解海岛交通瓶颈、激活经济活力的新动能。

　　如今，“低空+文旅”亮点纷呈。“海岛快巴”累计运送旅客超1.5万人次，通航载客量领跑华东。东极“咖啡+航拍”成为年轻人争相打卡的网红项目。嵊泗“海岛环飞”观光线路接待游客超1200人次，从“看海”到“飞海”，游客体验不断升级。

　　市政协委员、嵊泗县委常委、统战部部长方雪华关于“海鲜直达餐桌”的建议也已成为现实：岱山长涂岛至本岛的无人机海鲜航线常态化运营，嵊泗至上海的跨城低空海鲜配送航线正式启航，舟山海鲜产业在低空经济时代实现了新的打开方式。

　　“无人机锚地物资配送”成为舟山低空经济的“金名片”，累计完成订单1200多单，全国首单外轮物资无人机配送在小干岛—马峙锚地完成，成本降低八成，效率提高七成。

　　深耕新赛道

　　让低空经济“飞得远”

　　海天之间，未来已来。市政协持续聚焦低空经济高质量、可持续发展，聚力助解人才短缺、技术不足、创新薄弱等长远难题，推动从场景落地向提质升级、创新赋能纵深发展。

　　“要将浙江海洋大学的科教资源优势，切实转化为支撑舟山低空经济高质量发展的核心动能。”市政协委员、浙江海洋大学党委副书记陈仁军在提案《深化校地协同 共推舟山低空经济高质量发展》中建议，通过规划共绘、平台共建、项目共研、人才共育、成果共享，携手打造校地融合典范，将舟山海洋与空域建设成为全国低空经济最富活力、最具特色的发展高地。

　　从前瞻建言到持续跟踪，从系统调研到精准献策，2024年以来，委员们提交了20多件低空经济发展相关提案，形成“提出问题—协同破题—成果转化—再反馈”的良性闭环。

　　市政协主席王伟表示，将持续深化重点提案“五联”工作模式，综合运用“听见舟商”政企协商机制，组织开展专项民主监督等履职活动，为加快打造低空经济海岛发展样板贡献智慧力量。

　　编辑/初审：胡英男

　　复审：徐笑寒

　　终审：徐光胜